{"id":3187,"date":"2014-07-07T00:41:45","date_gmt":"2014-07-06T22:41:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.thinkingafrica.org\/V2\/?p=3187"},"modified":"2021-05-25T16:02:41","modified_gmt":"2021-05-25T14:02:41","slug":"les-frontieres-en-afrique-heritage-du-passe-colonial-enjeu-actuel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.thinkingafrica.org\/V2\/les-frontieres-en-afrique-heritage-du-passe-colonial-enjeu-actuel\/","title":{"rendered":"Les fronti\u00e8res en Afrique : h\u00e9ritage du pass\u00e9 colonial, enjeu actuel"},"content":{"rendered":"

Par Ladji Karamoko Ouattara | Doctorant \u00e0 l’Institut d\u2019\u00e9tudes europ\u00e9ennes<\/em>
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\nCONTEXTE DE L’AVENEMENT DES FRONTIERES EN AFRIQUE<\/em><\/p>\n

Au d\u00e9but du XX\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle, la plupart des fronti\u00e8res de l\u2019Afrique sont \u00e9tablies, annon\u00e7ant la configuration des Etats \u00e0 venir. Ces fronti\u00e8res trac\u00e9es au gr\u00e9 des puissances coloniales ont fait fi des r\u00e9alit\u00e9s ethniques, linguistiques, religieuses et politiques des peuples africains. La n\u00e9gligence et la m\u00e9connaissance du substrat g\u00e9ographique et des divisions politiques traditionnelles engendr\u00e8rent une s\u00e9rie de difficult\u00e9s que les commissaires d\u2019abornement furent les premiers \u00e0 relever. Elles tenaient compte parfois des limites naturelles infranchissables, mais pouvaient aussi bien tracer des lignes droites sur l\u2019inconnu et les appeler fronti\u00e8res. Ces propos de Lord Salisbury, lui-m\u00eame un des grands \u00ab partageurs du\u00a0g\u00e2teau\u00a0\u00bb africain se passent de commentaire\u00a0: \u00ab\u00a0Nous avons entrepris de tracer sur les cartes des r\u00e9gions o\u00f9 l\u2019homme blanc n\u2019avait jamais mis le pied. Nous nous sommes distribu\u00e9 des montagnes, des rivi\u00e8res et des lacs, \u00e0 peine g\u00ean\u00e9s par cette petite difficult\u00e9 que nous ne savions jamais exactement o\u00f9 se trouvaient ces montagnes, ces rivi\u00e8res, ou ces lacs\u00a0\u00bb<\/em>. D\u00e8s lors, des ensembles territoriaux ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9s regroupant des entit\u00e9s peu homog\u00e8nes et plus de 177 peuples ou groupes ethniques se sont trouv\u00e9s \u00e9parpill\u00e9s \u00e0 travers plusieurs Etats. Les fronti\u00e8res qui ont donc \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies renferment des communaut\u00e9s diff\u00e9rentes, voire antagonistes, charg\u00e9es souvent de multiples forces explosives, constamment menac\u00e9es de d\u00e9sagr\u00e9gation.<\/p>\n

Les mouvements successifs de la colonisation ont cr\u00e9\u00e9 de nouvelles fronti\u00e8res n\u00e9es d\u2019un d\u00e9coupage en fonction d\u2019int\u00e9r\u00eats politiques et \u00e9conomiques ext\u00e9rieurs. La fronti\u00e8re ligne, nouvelle donn\u00e9e g\u00e9opolitique en Afrique, constitue un marqueur rigide de l\u2019espace politique et aussi un marqueur exclusif d\u2019une identit\u00e9 administrative. C\u2019est d\u00e9sormais par rapport \u00e0 un espace d\u00e9limit\u00e9 par des fronti\u00e8res reconnues que s\u2019exerce le pouvoir en Afrique.Ainsi, les peuples colonis\u00e9s vivaient-ils la r\u00e9alit\u00e9 des lignes de partage scindant des groupes consanguins, les \u00e9loignant de leurs territoires de rituels, de culture, de chasse et de p\u00eache. Les colonis\u00e9s\u00a0 surtout dans les colonies fran\u00e7aises, ont parfois tent\u00e9 de s\u2019y soustraire, en jouant de ces d\u00e9limitations pour \u00e9chapper \u00e0 la r\u00e9pression, aux prestations obligatoires et au paiement de l\u2019imp\u00f4t.<\/p>\n

Du fait de ces contraintes, ils les ignoraient volontairement pour se r\u00e9fugier dans les colonies anglaises o\u00f9 le syst\u00e8me d\u2019exploitation \u00e9tait plus souple et rejoindre des alli\u00e9s<\/em> ou des parents<\/em> rest\u00e9s de ce c\u00f4t\u00e9 selon des pratiques anciennes. A travers ces mouvements de \u00a0populations tout au long de l\u2019histoire coloniale, les fronti\u00e8res sont rest\u00e9es dans bien des cas, des donn\u00e9es non r\u00e9ellement int\u00e9rioris\u00e9es face au poids des solidarit\u00e9s ethniques liant les populations entre elles.<\/p>\n

\"Fronti\u00e8re-Cameroun-Guinee-Equatoriale\"<\/a><\/p>\n

LES PERES FONDATEURS ET LA GESTION DE L\u2019HERITAGE COLONIAL<\/em>
\nAu moment des ind\u00e9pendances, les nouveaux Etats africains \u00e9taient confront\u00e9s aux conflits de contestations de fronti\u00e8res. Le nombre de diff\u00e9rends frontaliers \u00e9tait impressionnant, Robert Waters en compta trente-deux. Conscients donc de la fragilit\u00e9 de leurs pays respectifs d\u00e9limit\u00e9s par des fronti\u00e8res artificielles et du danger que constituait le maintien d’une telle situation, certains dirigeants africains se sont \u00e9vertu\u00e9s \u00e0 appeler \u00e0 la remise en cause\u00a0 du trac\u00e9 territorial colonial. Ces partisans de la r\u00e9vision des fronti\u00e8res estiment qu\u2019il parait logique que l\u2019Afrique post-coloniale entreprenne de revenir sur les erreurs des d\u00e9coupages coloniaux. Car les assises territoriales des Etats africains, n\u00e9s des arrangements coloniaux, ne tenaient pas compte des sp\u00e9cificit\u00e9s propres qui devaient \u00eatre essentielles \u00e0 la coh\u00e9sion sociale et au renforcement de l\u2019unit\u00e9 en leur sein. Pour d\u00e9noncer ce partage pr\u00e9judiciable \u00e0 la viabilit\u00e9 durable des Etats africains, ils ont fait du d\u00e9mant\u00e8lement des fronti\u00e8res coloniales une pr\u00e9occupation prioritaire. C\u2019est dans ce sens que les dirigeants africains, favorables \u00e0 la remise en cause des fronti\u00e8res, r\u00e9unis au sein du \u00ab\u00a0Groupe de Casablanca<\/em>\u00a0\u00bb voulaient une refonte des\u00a0 fronti\u00e8res africaines en 1963.<\/p>\n

D\u2019autres dirigeants par contre, souhaitaient le maintien du trac\u00e9 h\u00e9rit\u00e9 de la colonisation. Pour ce second groupe de dirigeants, appel\u00e9 \u00ab Groupe de Monrovia<\/em>\u00a0\u00bb, le statu quo<\/em> territorial avait comme objectif la stabilit\u00e9 des fronti\u00e8res coloniales, permettant de s\u00e9curiser les confins des Etats africains nouvellement ind\u00e9pendants. Ceci pour consolider les nations et \u00e0 terme, r\u00e9ussir \u00e0 les transformer en Etats-nations. Il paraissait donc sage et prudent de maintenir le legs territorial colonial, condition sine qua non<\/em> d’une paix entre les Etats et en leur sein et de possibilit\u00e9 de d\u00e9veloppement r\u00e9el. Voil\u00e0 grosso modo<\/em> l’essentiel de l’argument des tenants du statu quo <\/em>territorial.<\/p>\n

Durant les premi\u00e8res ann\u00e9es des ind\u00e9pendances africaines, une des pr\u00e9occupations majeures des p\u00e8res fondateurs fut la question de la configuration \u00e0 donner aux fronti\u00e8res l\u00e9gu\u00e9es par la colonisation. Elle se posait en ces termes: fallait-il remettre en cause le trac\u00e9 colonial et ouvrir la voie \u00e0 des incertitudes et \u00e0 l’instabilit\u00e9 ou l’accepter et permettre ainsi l’instauration d’un climat de s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 et de paix dans les rapports inter-\u00e9tatiques\u00a0?<\/em><\/p>\n

C’est dans ce contexte de forte controverse au sujet des fronti\u00e8res des Etats africains, que la Conf\u00e9rence des Chefs d\u2019Etats et de Gouvernements de l\u2019Organisation de l\u2019Unit\u00e9 Africaine (OUA) r\u00e9unie au Caire, opta en faveur du \u00ab respect de la souverainet\u00e9 et de l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale de chaque Etat et de son droit inali\u00e9nable \u00e0 une existence ind\u00e9pendante\u00a0\u00bb. Pour expliciter davantage cette disposition, ils adopt\u00e8rent une r\u00e9solution sp\u00e9cifique [R\u00e9solution AHG\/Res.16(I)] dite de l\u2019intangibilit\u00e9 des fronti\u00e8res<\/em> africaines<\/em>, le 21 Juillet 1964. En termes plus clairs, \u00ab elle d\u00e9clare solennellement que tous les Etats membres s’engagent \u00e0 respecter les fronti\u00e8res existant au moment o\u00f9 ils ont acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l’ind\u00e9pendance\u00bb. Elle consiste en une interdiction faite aux Etats membres d’exprimer toute revendication territoriale et de vouloir proc\u00e9der \u00e0 une modification du trac\u00e9 colonial au d\u00e9triment d’un Etat tiers. L\u2019enjeu \u00e9tant d\u2019emp\u00eacher les conflits dus aux remises en cause de fronti\u00e8res en Afrique. Pour les dirigeants africains, cet imp\u00e9ratif\u00a0 concerne d\u2019une part, toute agression ext\u00e9rieure venant d\u2019un autre Etat, et d\u2019autre part, tout mouvement s\u00e9cessionniste venant de l\u2019int\u00e9rieur de nature \u00e0 mettre en cause les fronti\u00e8res issues des ind\u00e9pendances.<\/p>\n

Les pages qui suivent, visent dans une perspective historique et socio-politique, \u00e0 donner des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponse aux questions suivantes\u00a0: quel bilan peut-on \u00e9tablir cinquante ans (1964-2014) apr\u00e8s l\u2019adoption du\u00a0principe d\u2019intangibilit\u00e9<\/em>\u00a0comme principe de gestion des fronti\u00e8res en Afrique? Le choix de continuit\u00e9 et de non remise en cause des fronti\u00e8res coloniales jug\u00e9es pourtant arbitraires a-t-il pu atteindre l\u2019objectif de paix et de stabilit\u00e9 qui l\u2019a motiv\u00e9\u00a0? Comment pourrait-on parvenir \u00e0 surmonter les d\u00e9fis li\u00e9s aux probl\u00e8mes de fronti\u00e8res\u00a0en Afrique?<\/p>\n

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