{"id":5171,"date":"2015-10-21T08:45:51","date_gmt":"2015-10-21T06:45:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.thinkingafrica.org\/V2\/?p=5171"},"modified":"2021-05-25T15:59:11","modified_gmt":"2021-05-25T13:59:11","slug":"la-coordination-militaire-du-nigeria-et-du-cameroun","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.thinkingafrica.org\/V2\/la-coordination-militaire-du-nigeria-et-du-cameroun\/","title":{"rendered":"La coordination militaire du Nig\u00e9ria et du Cameroun : Quelle strat\u00e9gie face \u00e0 Boko Haram ? Le point de vue de Dr Nguembock"},"content":{"rendered":"

Interview de Dr Samuel Nguembock<\/a>, initialement publi\u00e9e, le 15 octobre 2015, par l\u2019Institut des Relations Internationales et Strat\u00e9giques (IRIS)<\/a>.<\/em><\/p>\n

Longtemps tendues, les relations entre le Cameroun et le Nigeria semblent s\u2019am\u00e9liorer et ont permis une coordination des forces arm\u00e9es des deux pays. Ce rapprochement augure-t-il une meilleure efficacit\u00e9 dans la lutte contre Boko Haram?<\/strong>
\nCette coordination entre les deux arm\u00e9es est une excellente nouvelle. C\u2019est en effet une bonne chose que de coordonner les efforts et mutualiser les moyens entre les deux pays au niveau bilat\u00e9ral, en marge de la strat\u00e9gie r\u00e9gionale. Il s\u2019agit d\u2019une coop\u00e9ration permanente qui permettra de lutter efficacement contre Boko Haram, notamment au niveau des fronti\u00e8res entre le Cameroun et le Nig\u00e9ria.<\/p>\n

Maintenant, il va falloir que cette coordination soit observable sur le plan op\u00e9rationnel, que les mesures prises entre les deux pays soient en ad\u00e9quation avec la nature de la menace et que les moyens cons\u00e9quents soient d\u00e9ploy\u00e9s. C\u2019est une chose de faire une d\u00e9claration, de signer des accords de coop\u00e9ration bilat\u00e9rale, c\u2019en est une autre de les rendre op\u00e9rationnellement efficaces. C\u2019est \u00e0 ce niveau que se posera peut-\u00eatre le probl\u00e8me. Il faut en effet rappeler que ces pays ont connu par le pass\u00e9 d\u2019importantes tensions, notamment diplomatiques qui sont palpables depuis 1994, en particulier en raison du conflit territorial autour de la p\u00e9ninsule de Bakassi. Au d\u00e9but de la guerre contre Boko Haram, le Nig\u00e9ria et le Cameroun ont laiss\u00e9 entendre des voix discordantes et s\u2019\u00e9taient mutuellement refus\u00e9s un droit de poursuite sur leur sol respectif.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, il y a une volont\u00e9 politique affirm\u00e9e entre les deux chefs d\u2019\u00c9tat, compte tenu des effets que produit la menace terroriste Boko Haram sur les deux pays, \u00e0 la fois sur le plan \u00e9conomique et politique. Cette r\u00e9alit\u00e9 ne doit pas nier la m\u00e9fiance latente entre les deux pays. Un \u00e9change d\u2019informations et le renforcement des moyens en termes de renseignement risquent de se heurter \u00e0 la m\u00e9fiance qu\u2019ils \u00e9prouvent l\u2019un envers l\u2019autre, et leur volont\u00e9 de prot\u00e9ger leur souverainet\u00e9 nationale. Il faut esp\u00e9rer que cela ne viendra pas entraver l\u2019efficacit\u00e9 de cette coordination. La coordination militaire entre le Nig\u00e9ria et le Tchad en marge de la strat\u00e9gie r\u00e9gionale n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 effective sur le terrain. Les officiers sup\u00e9rieurs du Nig\u00e9ria ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s r\u00e9ticents \u00e0 travailler avec les unit\u00e9s tchadiennes sur le terrain des op\u00e9rations. De m\u00eame, les officiers de liaison nig\u00e9rians n\u2019ont pas int\u00e9gr\u00e9 la Cellule de coop\u00e9ration et de liaison qui permettait le partage des informations et des renseignements entre diff\u00e9rents pays \u00e0 Ndjamena, alors que cette coordination \u00e9tait formalis\u00e9e dans un cadre r\u00e9glement\u00e9 par deux documents : le Memorandum of Understanding (MOU) et le Concept of operations (Conops). Il faudra donc attendre pour voir les perspectives qui s\u2019offrent \u00e0 la coordination camerouno-nig\u00e9riane.<\/p>\n

Pour combattre Boko Haram, les quatre pays riverains du lac Tchad et le B\u00e9nin ont mis sur pied une Force d\u2019intervention conjointe multinationale (MNJTF). Que peut-on attendre de celle-ci ? Cette r\u00e9ponse est-elle \u00e0 m\u00eame de faire face \u00e0 la menace terroriste ?<\/strong>
\nLa force multinationale conjointe qui a \u00e9t\u00e9 mise en place par la commission du Bassin du Lac Tchad est \u00e9galement une r\u00e9ponse op\u00e9rationnelle indispensable \u00e0 la menace terroriste Boko Haram. Toutefois, il semble que cette mobilisation r\u00e9gionale soit de moins en moins adapt\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9volution de la menace terroriste sur l\u2019ensemble des pays voisins. Le contexte et les r\u00e9alit\u00e9s strat\u00e9giques qui ont pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation de cette force semblent aujourd\u2019hui caducs. La mobilisation de 8700 soldats pour faire face au groupe djihadiste ne correspond plus aux attentats actuellement perp\u00e9tr\u00e9s. <\/p>\n

Cette mobilisation avait eu lieu au moment o\u00f9 Boko Haram occupait plus de trente-six localit\u00e9s dans trois des Etats du Nig\u00e9ria au Nord-Est du pays et o\u00f9 l\u2019arm\u00e9e nig\u00e9riane se montrait incapable de reprendre le contr\u00f4le de ces territoires. Aujourd\u2019hui on assiste \u00e0 une multiplication des attentats terroristes meurtriers dans tous les pays de la r\u00e9gion : Nig\u00e9ria (Maiduguri, Borno), Tchad (Bagasola, Ndjamena), Niger (Diffa) et Cameroun (Kangaleri, Fotokol, Maroua). Le fait de mobiliser des soldats aux fronti\u00e8res des diff\u00e9rents pays ne permettra certainement pas d\u2019endiguer Boko Haram dans sa strat\u00e9gie actuelle qui lui permet d\u2019alterner remarquablement offensives \u00e9claires contre des villages et attentats-suicides \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des pays.<\/p>\n

Si le d\u00e9ploiement de ces 8700 hommes demeure un effort \u00e0 saluer, il faut relever que le volume des contributions par pays (Nig\u00e9ria 3750, Tchad 3000, Cameroun 2650, Niger 1000 et Benin 750) et l\u2019\u00e9lection de Muhammadu Buhari ont boulevers\u00e9 les ambitions de positionnement de certains pays membres. En effet, le Cameroun, le Tchad et le Niger avaient initialement souhait\u00e9 une force multinationale avec un commandement tournant tous les six mois, mais le Pr\u00e9sident Buhari a estim\u00e9 qu\u2019au regard des troupes fournies et compte tenu des op\u00e9rations qui se d\u00e9rouleront sur son sol, un commandement unique nig\u00e9rian \u00e9tait de nature \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 de la strat\u00e9gie militaire. Une d\u00e9cision unilat\u00e9rale qui ne restera peut-\u00eatre pas sans alimenter les querelles de leadership.<\/p>\n

Par ailleurs, au-del\u00e0 du succ\u00e8s diplomatique qui a permis cette mobilisation, des d\u00e9fis op\u00e9rationnels, financiers et tactiques demeurent dans la mise en \u0153uvre de la Force. Le premier d\u00e9fi op\u00e9rationnel de la mission est li\u00e9 \u00e0 la r\u00e9activation de l\u2019unit\u00e9 r\u00e9gionale d\u2019\u00e9change du renseignement. M\u00eame si les Etats de la r\u00e9gion expriment une volont\u00e9 de mutualiser leurs efforts et leurs moyens dans la guerre contre Boko Haram, cette volont\u00e9 se heurte \u00e0 des appareils de d\u00e9fense et \u00e0 des unit\u00e9s de renseignement tr\u00e8s fortement cloisonn\u00e9s. Deuxi\u00e8mement, sur le plan financier, malgr\u00e9 la promesse nig\u00e9riane d\u2019injecter 100 millions de dollars pour l\u2019op\u00e9rationnalisation de la Force et les d\u00e9clarations d\u2019intention des Etats membres, la question du financement reste une \u00e9quation \u00e0 plusieurs inconnus au regard de la diplomatie de rel\u00e9gation d\u00e9velopp\u00e9e par les grandes puissances sur les dossiers strat\u00e9giques internationaux actuels. <\/p>\n

Sur le plan tactique, les 8700 hommes \u00e0 d\u00e9ployer semblent ne pas suffire pour mettre Boko Haram hors d\u2019\u00e9tat de nuire. Comparaison n\u2019est pas raison ! Mais les 20 000 hommes d\u00e9ploy\u00e9s en Somalie pour faire la guerre aux Shebab ont certes r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 des territoires sous leur contr\u00f4le, mais cela ne les a pas emp\u00each\u00e9 de perp\u00e9trer des attentats au Kenya et dans la r\u00e9gion. Au moment o\u00f9 Boko Haram retrouve le mode op\u00e9ratoire classique des groupes terroristes en multipliant des attentats \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des pays, le d\u00e9ploiement des troupes et les \u00e9quipements militaires lourds dans les trois secteurs frontaliers autour du Lac Tchad pourraient s\u2019av\u00e9rer moins adapt\u00e9s \u00e0 l\u2019offensive asym\u00e9trique de la n\u00e9buleuse.<\/p>\n

Face \u00e0 ces dispositifs, le mode op\u00e9ratoire de Boko Haram a-t-il \u00e9volu\u00e9 ? Comment le groupe djihadiste op\u00e8re-t-il ?<\/strong>
\nLe mode op\u00e9ratoire de Boko Haram a en effet \u00e9volu\u00e9 au cours des derniers mois. Il faut rappeler que depuis 2012, la capacit\u00e9 de nuisance du groupe a chang\u00e9 sur le plan conventionnel. Son positionnement sur le territoire \u00e9tait parfaitement observable avec une logistique militaire appropri\u00e9e et une offensive militaire conventionnelle pour la conqu\u00eate des territoires. Aujourd\u2019hui, cette capacit\u00e9 de nuisance a \u00e9t\u00e9 remarquablement amoindrie par la mobilisation r\u00e9gionale et pr\u00e9cis\u00e9ment par l\u2019entr\u00e9e en guerre du Tchad contre la n\u00e9buleuse. Le mode op\u00e9ratoire de Boko Haram s\u2019est transform\u00e9 et consiste d\u00e9sormais \u00e0 faire face \u00e0 la riposte r\u00e9gionale en appliquant une strat\u00e9gie de contournement de cette coordination des efforts r\u00e9gionaux et en perp\u00e9trant des attentats \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des territoires des diff\u00e9rents pays qui se sont r\u00e9unis pour contenir la menace.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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