{"id":5226,"date":"2015-11-24T20:07:20","date_gmt":"2015-11-24T19:07:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.thinkingafrica.org\/V2\/?p=5226"},"modified":"2022-08-12T19:38:06","modified_gmt":"2022-08-12T17:38:06","slug":"attentats-de-bamako-le-retour-de-linstabilite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.thinkingafrica.org\/V2\/attentats-de-bamako-le-retour-de-linstabilite\/","title":{"rendered":"Attentats de Bamako : le retour de l\u2019instabilit\u00e9 ?"},"content":{"rendered":"

Interview de Dr Samuel Nguembock<\/a>, initialement publi\u00e9e, le 24 novembre 2015, par l\u2019Institut des Relations Internationales et Strat\u00e9giques (IRIS)<\/a>.<\/em><\/p>\n

Apr\u00e8s trois ans de lutte contre les djihadistes, le Mali semblait revenir \u00e0 une certaine stabilit\u00e9. Cet attentat est-il une surprise ? Qu\u2019en est-il de la situation s\u00e9curitaire aujourd\u2019hui et des forces en pr\u00e9sence ?<\/strong>
\nL\u2019attentat perp\u00e9tr\u00e9 au c\u0153ur de Bamako n\u2019est pas surprenant. Le Mali repr\u00e9sente plus d\u2019un million deux cent mille kilom\u00e8tres carr\u00e9s et face \u00e0 la porosit\u00e9 des fronti\u00e8res et \u00e0 la multiplication des groupes arm\u00e9s terroristes dans la r\u00e9gion, il fallait s\u2019attendre \u00e0 ce qu\u2019il y ait une telle menace au sein m\u00eame du territoire malien, principalement au sein de la capitale o\u00f9 l\u2019impact d\u2019une telle man\u0153uvre peut avoir des cons\u00e9quences m\u00e9diatiques beaucoup plus importantes. De ce point de vue, je ne serais pas surpris de voir d\u2019autres attentats se perp\u00e9trer au c\u0153ur de la capitale malienne ou dans une autre partie du territoire repr\u00e9sentant un symbole important dans le pays ou dans la r\u00e9gion.<\/p>\n

Ceci \u00e9tant dit, le Mali a connu une situation relativement stable au cours des derniers mois mais il faut se rappeler que ce pays revient de loin et son arm\u00e9e est en pleine reconstruction. Celle-ci a en effet \u00e9t\u00e9 d\u00e9construite au cours des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es. Sa capacit\u00e9 op\u00e9rationnelle \u00e9tait tr\u00e8s limit\u00e9e, ses effectifs \u00e9taient relativement moyens, sous entra\u00een\u00e9s et tr\u00e8s peu \u00e9quip\u00e9s, ce qui ne lui permettait pas de jouer pleinement son r\u00f4le. A cela, il faut ajouter de tr\u00e8s fortes in\u00e9galit\u00e9s territoriales et sociales entre le Nord et le Sud. De vastes territoires demeurent incontr\u00f4l\u00e9s, une aubaine pour des sanctuaires terroristes.<\/p>\n

Apr\u00e8s 2012, un processus a \u00e9t\u00e9 enclench\u00e9 dans le but de reconstruire cette arm\u00e9e, de mani\u00e8re \u00e0 la rendre davantage op\u00e9rationnelle et \u00e0 consolider les institutions et l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat sur l\u2019ensemble du territoire. Cela n\u00e9cessite, non seulement, un moment d\u2019adaptation et une appropriation nationale par les forces de s\u00e9curit\u00e9 mais aussi et surtout des moyens financiers pour la reconstruction et la mise en place des infrastructures sociales de base. A partir de ce processus de r\u00e9habilitation des forces de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense maliennes, il faut s\u2019attendre \u00e0 ce que les groupes arm\u00e9s terroristes de la r\u00e9gion et ceux log\u00e9s dans le pays profitent de cet \u00e9tat de fragilit\u00e9 pour commettre des attentats et pour r\u00e9gler des comptes, au-del\u00e0 du gouvernement malien, aux Occidentaux qui participent \u00e0 la reconstruction de l\u2019Etat et des forces militaires et de s\u00e9curit\u00e9 maliennes.<\/p>\n

Le contexte r\u00e9gional qui alimente aujourd\u2019hui cette diss\u00e9mination des groupes arm\u00e9s terroristes contribue pleinement \u00e0 la possibilit\u00e9 d\u2019assister \u00e0 de nouveaux attentats dans les mois ou ann\u00e9es \u00e0 venir si le processus ne s\u2019acc\u00e9l\u00e8re pas et si la contribution internationale et des partenaires strat\u00e9giques du Mali au renforcement de la s\u00e9curit\u00e9 sur le territoire malien n\u2019est pas effective.<\/p>\n

Comment interpr\u00e9ter la revendication par plusieurs groupes de l\u2019attaque de l\u2019h\u00f4tel Radisson Blu de Bamako ? Est-ce le marqueur d\u2019une lutte de leadership entre diff\u00e9rents responsables djihadistes ?<\/strong>
\nIl faut relever que les groupes arm\u00e9s terroristes dans la bande sah\u00e9lo-saharienne, et pr\u00e9cis\u00e9ment au Mali, sont dans une concurrence m\u00e9diatique et de positionnement. Chaque groupe arm\u00e9 veut accroitre sa visibilit\u00e9 internationale \u00e0 partir du triomphe qu\u2019il peut s\u2019offrir \u00e0 travers un attentat terroriste de cette ampleur. Il n\u2019est pas \u00e9tonnant de voir que plusieurs groupes revendiquent l\u2019attentat qui vient d\u2019avoir lieu \u00e0 Bamako. Pour le moment, il s\u2019agit de deux groupes : Al-Mourabitoune, de l\u2019alg\u00e9rien Mokhtar Belmokhtar, qui aurait pr\u00e9par\u00e9 ce coup en coordination avec AQMI. Un groupe qui est n\u00e9 en 2013 de la fusion du Mouvement pour l\u2019unicit\u00e9 et le jihad en Afrique de l\u2019Ouest (MUJAO). Le deuxi\u00e8me groupe ayant revendiqu\u00e9 cet attentat est un groupe au centre du Mali, le Front de lib\u00e9ration du Macina (FLM), une milice d\u2019autod\u00e9fense qui \u00e9tait, il y a encore quelques mois, peu connue mais qui s\u2019est radicalis\u00e9e avec une rh\u00e9torique proche de Boko Haram qui a fait all\u00e9geance \u00e0 l\u2019Etat islamique. Dans cette multitude de groupes arm\u00e9s, certains ont fait all\u00e9geance \u00e0 l\u2019Etat islamique et ont besoin de se positionner sur le mouvement d\u2019internationalisation du djihadisme et d\u2019autres seraient proches d\u2019AQMI.<\/p>\n

Il y a une volont\u00e9 d\u2019\u00eatre vu, non seulement par l\u2019ennemi mais aussi par les partenaires qui fournissent un appui financier et politique, qu\u2019il s\u2019agisse de l\u2019Etat islamique ou d\u2019acteurs \u00e9conomiques dans d\u2019autres pays de la r\u00e9gion et au-del\u00e0. Chaque groupe doit ainsi mettre en place une politique d\u2019activisme m\u00e9diatique. Il faut voir en cela le poids politique que certains veulent avoir dans la coordination. N\u2019oublions pas que le processus de paix au Mali est en cours, m\u00eame si plusieurs accords de paix ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s dans ce processus et qu\u2019aujourd\u2019hui, le plus complexe reste \u00e0 faire. Il y a des querelles de positionnement et de leadership entre ces diff\u00e9rents mouvements. Certains n\u2019ont pas particip\u00e9 ou ont pes\u00e9 d\u2019un poids tr\u00e8s relatif aux d\u00e9cisions qui ont pr\u00e9sid\u00e9 aux diff\u00e9rents accords de paix dans le processus de dialogue inter-malien. Il faut donc trouver une issue politiquement acceptable par les diff\u00e9rents acteurs, un exercice qui ne semble pas \u00eatre parfaitement ma\u00eetris\u00e9, du moins pour le moment.<\/p>\n

O\u00f9 en est l\u2019accord de paix et de r\u00e9conciliation conclu entre le gouvernement malien et les groupes arm\u00e9s du Nord Mali du 15 mai et 20 juin ? Quels efforts politiques le Mali doit-il consentir pour sortir de la crise actuelle ?<\/strong>
\nIl y a effectivement eu, dans un premier temps, des accords entre le gouvernement malien avec les groupes rebelles ind\u00e9pendantistes du Nord. Il y a ensuite eu des accords entre le gouvernement et la coordination des mouvements de l\u2019Azawad. Mais il faut rappeler la complexit\u00e9 et la multiplication des acteurs. La l\u00e9gitimit\u00e9 de celui qui porte la parole et qui n\u00e9gocie ces accords a \u00e9t\u00e9 mise en question car les attentes des uns et des autres ne se sont pas retrouv\u00e9es dans les d\u00e9cisions int\u00e9gr\u00e9es dans les accords de paix. La coordination des mouvements de l\u2019Azawad est tr\u00e8s complexe dans la mesure o\u00f9 il s\u2019agit d\u2019une constellation de plusieurs groupes arm\u00e9s rebelles. Le mouvement national pour la lib\u00e9ration de l\u2019Azawad (MNLA) fait partie de cette coordination, ainsi que le Haut conseil pour l\u2019unit\u00e9 de l\u2019Azawad, etc. La signature d\u2019un accord de paix entre le gouvernement malien et la Coalition des mouvements de l\u2019Azawad (CMA) ne refl\u00e8te donc pas forc\u00e9ment les attentes de l\u2019ensemble des diff\u00e9rents mouvements de la CMA. Il faut s\u2019attendre \u00e0 ce que les revendications qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 port\u00e9es et retenues par la CMA puissent ressurgir et s\u2019exprimer \u00e0 travers des attentats ou des menaces s\u00e9curitaires de mani\u00e8re \u00e0 appuyer le poids politique de tel ou tel groupe.<\/p>\n

La signature d\u2019un cessez-le-feu ou d\u2019un accord de paix entre les diff\u00e9rents bellig\u00e9rants ne suffit pas. Le renforcement du dispositif \u00e9tatique pour le contr\u00f4le des diff\u00e9rents territoires reste essentiel et il faut s\u2019attendre \u00e0 ce que ce processus reste tr\u00e8s longtemps en place car les probl\u00e8mes ne seront pas r\u00e9gl\u00e9s \u00e0 court terme. Il va falloir poursuivre la reconstruction de l\u2019Etat et des politiques publiques pour le d\u00e9veloppement de l\u2019ensemble des territoires, \u00e9tant donn\u00e9 les fortes disparit\u00e9s entre les r\u00e9gions du Mali. Dans les r\u00e9gions du Nord, il pr\u00e9dominait une absence d\u2019\u00e9coles, d\u2019h\u00f4pitaux, d\u2019acc\u00e8s aux institutions de l\u2019Etat, ce qui a fortement contribu\u00e9 aux revendications politiques port\u00e9es aujourd\u2019hui par les groupes rebelles et \u00e0 travers eux les groupes arm\u00e9s terroristes qui arrivent de ce fait \u00e0 mener une campagne de sensibilisation et de terreur aupr\u00e8s des populations.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Interview de Dr Samuel Nguembock, initialement publi\u00e9e, le 24 novembre 2015, par l\u2019Institut des Relations Internationales et Strat\u00e9giques (IRIS). Apr\u00e8s trois ans de lutte contre les djihadistes, le Mali semblait revenir \u00e0 une certaine stabilit\u00e9. Cet attentat est-il une surprise ? Qu\u2019en est-il de la situation s\u00e9curitaire aujourd\u2019hui et des forces en pr\u00e9sence ? 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