Par Ladislas Nze Bekale<\/p>\n
R\u00c9SUM\u00c9 :<\/strong> CONTEXTE :<\/strong> ID\u00c9ES MAJEURES :<\/strong> PROBL\u00c9MATIQUE :<\/strong>
\nL\u2019organisation africaine est actuellement en pleine restructuration. La pr\u00e9sente contribution vise \u00e0 appr\u00e9hender le lien entre ses aspirations confirm\u00e9es par l\u2019Agenda 2063 et cette r\u00e9forme. L\u2019originalit\u00e9 ou encore la sp\u00e9cificit\u00e9 de l\u2019UA porte essentiellement sur le caract\u00e8re tridimensionnel (continental, r\u00e9gional et national) de son d\u2019action, particuli\u00e8rement dans la mise en \u0153uvre de ses politiques. D\u00e8s lors, une r\u00e9forme visant \u00e0 faire de l\u2019UA une organisation efficace ne devrait donc exclure aucun niveau de mise en \u0153uvre des politiques, autrement cette restructuration risquerait une trajectoire apor\u00e9tique. Bien que la complexit\u00e9 des CER (Communaut\u00e9 Economique R\u00e9gionale) soit une \u00e9manation des orientations choisies par les \u00c9tats, il est aussi \u00e0 pr\u00e9ciser que, l\u2019ex\u00e9cution des politiques confirme que le niveau garant de leur mise en \u0153uvre (national) parait encore plus al\u00e9atoire. Dans ces circonstances le doute cart\u00e9sien devient la r\u00e8gle quant \u00e0 la possibilit\u00e9 d\u2019entrevoir l\u2019acteur unique (Etat membre) et tout puissant, infl\u00e9chir sa position pour \u0153uvrer facilement \u00e0 l\u2019\u00e9dification de l\u2019Afrique que nous voulons tous.<\/p>\n
\nEn 2017, l\u2019Union africaine entamait un processus de restructuration men\u00e9 par le Pr\u00e9sident Rwandais Paul Kagam\u00e9. Cette politique a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e par une m\u00e9diatisation et une publicit\u00e9 similaire \u00e0 celle de la Conf\u00e9rence des Chefs d\u2019\u00c9tat de l\u2019UA. Cette r\u00e9forme ambitionne de conduire l\u2019organisation et le continent vers la modernit\u00e9 et la prosp\u00e9rit\u00e9. L\u2019impl\u00e9mentation de la r\u00e9forme de la Commission, organe administratif et de coordination de l\u2019Union, a d\u00e9but\u00e9 en f\u00e9vrier 2021 avec l\u2019\u00e9lection de la nouvelle Commission. La d\u00e9signation du nouveau leadership \u00e9tant d\u00e9sormais fond\u00e9e sur les crit\u00e8res de comp\u00e9tences et l\u2019\u00e9galit\u00e9 hommes femmes, en plus de la r\u00e9partition g\u00e9ographique. Seulement des interrogations relatives \u00e0 l\u2019approche de cette r\u00e9forme m\u00e9diatis\u00e9e persistent. La pr\u00e9sente contribution propose d\u2019ouvrir ou du moins adh\u00e9rer au d\u00e9bat sur la formule choisie pour la r\u00e9forme de l\u2019UA. <\/p>\n
\n\u2022 L\u2019imp\u00e9rativit\u00e9 d\u2019une coh\u00e9rence politique entre la r\u00e9forme et les objectifs de l\u2019Union africaine.
\n\u2022 La r\u00e9forme de l\u2019UA et le d\u00e9fi de la coordination des CER aux multiples visions.
\n\u2022 La r\u00e9forme de l\u2019UA : Quelle \u00e9ventualit\u00e9 d\u2019une r\u00e9orientation de la mise en \u0153uvre des politiques au niveau des Etats membres ?<\/p>\n
\nLa restructuration de l\u2019UA \u00e9tant d\u00e9sormais \u00e0 son impl\u00e9mentation, cette r\u00e9organisation suscite des interrogations. La principale est inh\u00e9rente \u00e0 la sinc\u00e9rit\u00e9 de la technique de conduite de ce changement. En consid\u00e9rant que les politiques de l\u2019UA sont r\u00e9alis\u00e9es aux niveaux : continental (Union), r\u00e9gional (Communaut\u00e9 Economique R\u00e9gionale) et national (\u00c9tats membres), quelles sont les proc\u00e9d\u00e9s d\u2019alignement de la r\u00e9forme sur des CER et les \u00c9tats membres ? Le fonctionnement de l\u2019Union africaine montre que le niveau national est le lieu de cristallisation des politiques communautaires en vue de la construction de l\u2019Afrique que nous voulons tous<\/em>. Par cons\u00e9quent, toute d\u00e9marche biais\u00e9e hypoth\u00e9querait les perspectives d\u2019efficacit\u00e9 et d\u2019accomplissement de l\u2019Agenda 2063, sauf si a contrario<\/em> les acteurs et les auteurs de cette restructuration se transcrivent dans un exercice de sophisme. <\/p>\n LA NOTE DE RECHERCHE EN PDF<\/strong><\/a> <\/span>\n