![\"UA-integration\"](\"http:\/\/www.thinkingafrica.org\/V2\/wp-content\/uploads\/2013\/08\/UA-integration.jpg\")
<\/a><\/p>\nR\u00e9sum\u00e9<\/strong> Introduction <\/strong> Parmi les chantiers entam\u00e9s pour renforcer l\u2019int\u00e9gration, figurent le principe de la libre circulation des personnes \u00e0 travers le continent, puis la mise en place progressive d\u2019un passeport africain. Cette libert\u00e9 de circulation recouvre \u00ab le droit de partir et de revenir pour tous les ressortissants des Etats membres \u00bb. Elle oblige les Etats \u00e0 pr\u00e9server le \u00ab droit absolu de retourner dans leurs pays d\u2019origine \u00bb pour les nationaux et les r\u00e9sidents. La d\u00e9marche de l\u2019Union africaine, s\u2019inscrit plus largement dans une politique globale de lutte contre les expulsions massives de population. Afin que cette libre circulation soit effective, les pays africains sont appel\u00e9s \u00e0 assouplir les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res et les conditions d\u2019octroi de visas pour les ressortissants des Etats membres. Ce projet, louable, appelle n\u00e9anmoins \u00e0 la vigilance. En effet, s\u2019il semble certain qu\u2019une libre circulation des personnes aura des impacts positifs sur le d\u00e9veloppement de la r\u00e9gion, on peut l\u00e9gitimement \u00e9mettre un certain nombre de r\u00e9serves. La pr\u00e9sente r\u00e9flexion porte sur les enjeux de la libre circulation des personnes en Afrique, sur les opportunit\u00e9s qu\u2019elle ouvre mais aussi sur les risques qu\u2019elle pr\u00e9sente pour l\u2019instauration d\u2019une paix durable sur le continent. Elle se d\u00e9compose en quatre parties. La premi\u00e8re retrace l\u2019historique du projet, la deuxi\u00e8me dresse un \u00e9tat de la question au niveau des CER , la troisi\u00e8me porte sur les enjeux de la question. La derni\u00e8re partie pr\u00e9sente quelques recommandations pour l\u2019Union africaine.<\/p>\n[highlight bg=\u00a0\u00bb#ffffff\u00a0\u00bb color=\u00a0\u00bb#d84a3a\u00a0\u00bb]TELECHARGEZ LA NOTE D’ANALYSE POLITIQUE EN PDF<\/strong><\/a>[\/highlight]\n
\nEn cette ann\u00e9e o\u00f9 l\u2019Union africaine c\u00e9l\u00e8bre le cinquantenaire de son illustre anc\u00eatre, l\u2019OUA, avec comme fer de lance la Renaissance panafricaine, il est pertinent de revenir aux sources de sa cr\u00e9ation. O\u00f9 en est l\u2019int\u00e9gration pr\u00f4n\u00e9e par les p\u00e8res fondateurs de l\u2019Organisation ? O\u00f9 en est cette volont\u00e9 d\u2019une \u00ab Afrique int\u00e9gr\u00e9e \u00bb fix\u00e9e comme un des objectifs fondamentaux de l\u2019Union africaine ? Il convient en effet de discuter de l\u2019int\u00e9gration des peuples d\u2019Afrique, cinquante ans apr\u00e8s la naissance de l\u2019institution charg\u00e9e de promouvoir l\u2019unit\u00e9 du continent. Il s\u2019agit ici d\u2019\u00e9voquer la dimension humaine d\u2019une organisation d\u2019abord per\u00e7ue comme une union politique, et \u00e0 moindre mesure, \u00e9conomique.<\/p>\n
\nL\u2019instauration d\u2019une paix durable en Afrique passe par l\u2019int\u00e9gration des peuples \u00e0 la d\u00e9marche d\u2019unit\u00e9 promue par l\u2019Union africaine. Le passeport africain qui parach\u00e8vera une libert\u00e9 effective de circulation des personnes au sein du continent repr\u00e9sente un des \u00e9l\u00e9ments de cette int\u00e9gration. Enonc\u00e9 comme un des objectifs fondamentaux de l\u2019Union d\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, ce principe est depuis, plus ou moins appliqu\u00e9 au sein des Communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales. Ce succ\u00e8s \u00e0 demi-teinte am\u00e8ne \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir sur les enjeux d\u2019une plus grande mobilit\u00e9 des Africains en Afrique. Pour qu\u2019un tel principe contribue \u00e0 la paix, l\u2019Union africaine doit s\u2019attaquer \u00e0 de nombreux d\u00e9fis qui rendent incertain l\u2019aboutissement du projet de passeport africain.<\/p>\n